Eine der Prioritäten von QDVC ist die ständige Verbesserung der Arbeits- und Unterbringungsbedingungen für die Beschäftigten von Subunternehmern und Leiharbeitsfirmen.
Die CSR-Abteilung von QDVC hat Hand in Hand mit der Geschäftsleitung und den verschiedenen Teams, die für die Bautätigkeit, den Einkauf und den Arbeitsschutz zuständig sind, darauf hingearbeitet, dass die Arbeitnehmer-Grundrechte bereits sehr früh in der Ausschreibungsphase und während der gesamten Vertragsausführung Beachtung finden.
Vor der Vergabe eines Untervertrags müssen folgende Bedingungen erfüllt sein:
- - Die Unterbringung der Arbeitnehmer des Subunternehmers bzw. der Leiharbeitsfirma ist einem Audit zu unterziehen.
- - In der Präqualifikationsphase ist ein Audit oder zumindest ein Bewertungsfragebogen zu den arbeitsrechtlichen Anforderungen in Katar (administrativer Umgang mit zentralen Personalfragen wie Einstellungsbedingungen, Bewegungsfreiheit, Vertrag, Arbeitszeiten, Krankenversicherung und Zugang zu Beschwerdemechanismen) vorzulegen.
- - Es ist formell ein Verbesserungsplan in Bezug auf Unterbringung und Arbeitsrechte vorzulegen, verbunden mit einem genauen Zeitplan, aus dem hervorgeht, wann der Unterauftragnehmer die komplette Einhaltung aller Vorgaben erreichen wird.
QDVC hat sich vertraglich das Recht vorbehalten, bei seinen Subunternehmern und deren Unterauftragnehmern, auch an deren Hauptsitz, in deren Räumlichkeiten und den Unterkünften ihrer Arbeiter, jederzeit Audits und Evaluierungen in Bezug auf Unterbringung und Arbeitsrecht durchzuführen. Zusammen mit der großen Zahl von Arbeitsschutzinspektoren und -koordinatoren wurden umfangreiche Ressourcen bereitgestellt für Inspektionen der Arbeiterunterkünfte von Subunternehmern und Leiharbeitsfirmen oder Ad-hoc-Überprüfungen der Arbeitnehmerrechte vor Ort.
| Audit-Kriterien Arbeitsrecht | Audit-Kriterien Unterbringung der Arbeiter |
|---|---|
| Rekrutierung | Wohnraum und Trinkwasser |
| Sponsorenzwang und Freizügigkeit | Badezimmer und Toiletten |
| Verträge | Unterbringung |
| Löhne und soziale Nebenleistungen | Küche und Verpflegung |
| Arbeitsbedingungen | Transport |
| Arbeitnehmervertretung | Medizinische Versorgung |
| Medizinische Absicherung (Krankenversicherung) | Bau- und Brandschutznormen |
| Beschwerdemechanismus | Wohlbefinden und Freizeit |
Ein genau definiertes System regelmäßiger Folgeaudits gewährleistet die Umsetzung des Verbesserungsplans. Wenn Subunternehmer den von QDVC vorgegebenen Unterbringungsstandards nicht entsprechen, sind sie gehalten, ihre Unterkünfte modifizieren oder andere Unterkünfte bereitzustellen. Die wiederholte Nichteinhaltung des vereinbarten Verbesserungsplans für Unterbringung und Arbeitsrechte hat – je nach Schwere der Nichtkonformität und Entgegenkommen des Subunternehmers bei der Behebung der Mängel – finanzielle Strafen, die Aussetzung von Zahlungen, eine Vertragseinschränkung oder die Kündigung des Subunternehmervertrags zur Folge.
Die von den QDVC-Teams durchgeführten Folgeaudits stellen die Umsetzung der in der Präqualifikationsphase beschlossenen Korrekturmaßnahmen sicher; so werden die Subunternehmer zu einem effektiven und kontrollierten Prozess der kontinuierlichen Verbesserung bis zum Ende ihres Vertrags veranlasst. Die Subunternehmer müssen außerdem dafür Sorge tragen, dass ihre eigenen Unterauftragnehmer während der gesamten Dauer des Unterauftrags die von QDVC festgelegten Standards einhalten. QDVC hat hierfür spezielle Schulungen durchgeführt und entsprechende „Toolkits“ an die Subunternehmer weitergegeben, um sie mit geeigneten Werkzeugen und Kenntnissen für die Durchführung von Audits bei ihren eigenen Unterauftragnehmern auszustatten.
Die CSR-Abteilung hat eine funktionale Datenbank und Berichtsbasis zur Erfassung der bei QDVC-Projekten involvierten Subunternehmer und Leiharbeitsfirmen und ihrer CSR-Leistung (Auditergebnisse, Vorfälle, positive Praktiken) entwickelt. Die Ergebnisse des CSR-Audits sind Teil der Kriterien, die in die jährliche und die abschließenden Leistungsbewertung eines Subunternehmervertrags eingehen. Anhand des CSR-Scores eines Subunternehmers, der auf dem Durchschnitt aus den Ergebnissen des abschließenden Audits der Unterbringung und des Arbeitsrechts-Audits basiert, wird entschieden, ob ein Subunternehmer am Ende des Vertrags für eine künftige Ausschreibung empfohlen wird oder nicht. Dieses Monitoring ermöglicht QDVC eine gezielte Kontrolle seiner Subunternehmer in Bezug auf ihre CSR-Konformität; mit den in sozialer Hinsicht leistungsfähigsten Subunternehmern werden Rahmenverträge abgeschlossen.
Im Zeitraum 2017-2018, dem Höhepunkt der QDVC-Aktivitäten, beispielsweise wurden 400 CSR-Audits durchgeführt: 35 Audits mit dem Schwerpunkt Arbeitnehmerrechte und Arbeitsbedingungen und 365 Audits, die sich mit den von Subunternehmern und Leiharbeitsfirmen bereitgestellten Unterkünften befassten
In den Jahren 2018-2021 wurden allein bei einem Projekt (dem größten derzeit noch laufenden Projekt von QDVC) 114 Audits der Unterbringungsbedingungen in der Subunternehmer-Vorauswahlphase sowie weitere 63 Inspektionen nach Vergabe der Subunternehmerverträge durchgeführt. Bei diesem Projekt wurden 100% der Subunternehmer nach menschenrechtsrelevanten Kriterien in Bezug auf Arbeitsrechte und Unterbringungsbedingungen geprüft. Zwischen den anfänglichen und den späteren Audits bei den Subunternehmern waren deutliche Fortschritte zu verzeichnen.
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